三而造纸·精细化工

为贯彻落实关于高质量发展和区域协调发展的决策部署，深入推进产业有序转移和转型升级，2018年12月29日，工业化和信息部公示了《产业发展与转移指导目录(2018年本)》。

该目录不仅指出了西部、东北、中部、东部四大地区的工业发展导向，还公布了其优先承接发展的产业与引导优化调整的产业。其中，近70个地区被要求优先承接发展造纸、包装产业，10多个地区被要求引导优化调整造纸、包装产业。

据笔者统计，全国共有近70个地区（市、州、县、区）被要求优先承接发展造纸、包装产业。

值得注意的是，在优先承接发展造纸、包装产业的地区中，西部板块最多，多为经济发展水平相对落后的地区。在几个造纸、包装大省中，广东被要求发展高端包装纸，浙江、江苏、山东没有一个地区被要求优先承接发展。

早在2012年7月，工业化和信息部就印发了《产业转移指导目录（2012年本）》。如今为了适应经济发展新要求，引导产业有序转移，推动工业转型升级，工业化和信息部又印发了《产业转移指导目录（2018年本）》。

这一决策对各地区的经济发展提出了新的要求，也对各地区的产业发展和转移引导，营造了良好的营商环境。而对想要扩张的造纸、包装企业而言，《目录》具有指导性的意义，对未来新建工厂的选址等方面提供了重要参考。